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理論解讀

朱宏任:錨定重大國企改革任務 彰顯企業家使命擔當

錨定重大國企改革任務
彰顯企業家使命擔當
文 · 朱宏任
中國企業聯合會、中國企業家協會
黨委書記、常務副會長兼秘書長
《國資報告》雜志2024年第8期

彪炳史冊的中國共產黨二十屆三中全會剛剛閉幕。黨中央發出了全面深化改革,加快建設中國式現代化的新號令,讓我們深刻感受到了改革激蕩的磅礴之力。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),將深化國資國企改革納入全面深化改革戰略全局,作出重大部署,提出了一系列新的改革舉措,這充分體現出以習近平同志為核心的黨中央對國有企業的高度重視,對國有企業在推進中國式現代化進程中彰顯國企使命擔當的殷切期盼。
國有企業的企業家伴隨著社會主義市場經濟體制的建立和國有企業改革的不斷深入而茁壯成長,成為帶領國有企業航船在市場經濟汪洋大海中搏擊風浪、揚帆遠航的引領者和掌舵人,在全面深化改革的新時期重任在肩。國有企業的企業家要以全局意識和戰略思維引領國資國企改革發展的前進方向,切實弘揚企業家精神,錨定改革重點任務,提升國資國企改革的質量和效能,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,傾力打造世界一流企業,為強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。

提高站位 全面把握國資國企改革發展的方向目標
目前,國資國企已經掀起了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮,國資國企的企業家要登高望遠,先行一步,深刻領會全會的重大意義和精神實質,帶領企業上下把學習同國資國企擔當的使命責任緊密相銜接,同習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述結合起來。每一位國有企業的企業家都要緊扣《決定》對國有經濟、國有資本、國有企業、國有資產等不同層面改革發展的專門要求,全面學習,系統把握,以更高站位把握好國資國企改革的目標任務。
第一,把握宏觀大勢,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。國有資本和國有企業作為中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎的重大使命責任更加突出。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,國有企業和企業家責無旁貸,要堅持不懈推進改革,全力以赴加快發展,堅定不移地推進做強做優做大國有資本和國有企業的目標與任務。要圍繞國之所需,聚焦國之大者,不斷提升國有企業的功能價值,不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,更好履行經濟責任、政治責任和社會責任。要深刻把握新時代經濟體制改革發展的新趨勢、新特點,提升企業增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值,不斷提升價值創造能力。
第二,把握前進方向,傾力建設富有活力的現代新國企。《決定》以推進中國式現代化為引領作出重要部署安排,強調高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。國有資本和國有企業現代化涉及市場主體建設的方方面面,與時俱進的組織形式和企業制度不可或缺。伴隨著改革開放逐步深入,國資國企不斷成長壯大。進入新時代以來,國有企業進入了加快建設現代新國企的新階段,其戰略價值、內生動力和創新活力都獲得了顯著提升。現代新國企不僅突出組織方式新,還強調內涵使命新,著眼于發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新,在市場化、法治化、國際化方面不斷取得新進展。現代新國企作為國有企業在新時代的組織新形態,兼顧了“放得活”和“管得住”,正在逐漸成為具有鮮明“時代感”“現代感”的中國特色新國企。國有企業的企業家要帶領國有企業以落實黨的二十屆三中全會精神為契機,更好地適應中國式現代化的要求,適應高水平社會主義市場經濟體制要求,加快培育符合改革精神、充滿活力的現代新國企。
第三,把握時代要求,奮力成為發展新質生產力中的生力軍。進入新時代,習近平總書記創造性地提出“因地制宜發展新質生產力”,這是一項重大理論和實踐創新,為企業加快高質量發展注入新的動力。國有企業是解放和發展生產力的重要載體,要在加快形成新質生產力上有所作為,成為發展新質生產力的生力軍,要加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。這是深化國資國企改革的時代特征,也是國有企業高質量的鮮明導向。國有企業要著力“三新投入”,以科技創新引領構建現代化產業體系,推動傳統產業高端化智能化綠色化轉型升級,推動戰略性新興產業和未來產業有更大發展,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。還要健全有利于持續創新發展的制度和機制,推動組織結構、經營機制、管理體系變革,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚,健全長期資本、耐心資本和戰略資本的投資機制,健全新興產業的培育機制,形成產業鏈上中下游企業協同發展的合作機制。

錨定重點 著力落實國資國企改革的決策部署
黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革的決策部署,作出了清晰的方向性指引,形成了精準的實踐性要求,為新征程上國資國企各項工作提供了行動綱領。國有企業的企業家要帶領企業牢牢把握高質量發展這個新時代的硬道理,圍繞增強核心功能,提升核心競爭力,錨定重點改革任務,與國有企業改革深化提升行動有效銜接,切實抓好落實,確保改革質效。
第一,著眼功能使命,在國家戰略布局中勇擔當。《決定》強調了國有經濟布局優化和結構調整,要推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。國有企業的企業家要依據“三個集中”,梳理調整國有資本的重點投資領域和方向,形成國有企業增強核心功能新的重要著力點。國有企業的企業家要繼續聚焦新時代新征程賦予國有企業的使命責任,發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,更好服務國家戰略,建立國有企業履行戰略使命評價制度,更加科學地把握企業的經營效率和綜合貢獻,在國家戰略發展布局中發揮更大的責任擔當。
第二,強化主體地位,在國家創新體系中作貢獻。《決定》在對構建支持全面創新體制機制進行部署時,再次強調了要強化企業創新主體地位。近年來,國務院國資委堅持把科技創新擺在核心位置,國資央企以空前力度加強科技創新和產業創新,在航天、深海、能源、交通等領域取得了一批標志性成果,在關鍵材料、核心元器件等領域實現重大突破。下一步,國有企業要按照發展新質生產力的方向,繼續發揮科技創新主體作用,積極承擔國家科技攻關任務,做創新的策源地,原始創新和顛覆創新的平臺與基地,在關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的創新攻關中不斷實現新突破;主動發揮領軍企業帶動作用,構建民營中小企業廣泛參與的企業生態,推動從基礎研究到產業化的全鏈條創新,主導產學研深度融合,建立協同高效的產業創新機制,在更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創新體系,為加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國作出更大貢獻。
第三,完善企業制度,在一流企業建設中提效能。《決定》提出要完善中國特色現代企業制度,加快建設更多世界一流企業。這為國有企業更快、更多向世界一流企業邁進,提出了明確要求。建設世界一流是企業持續構建競爭優勢的過程,必須有與之相適應的企業制度作為基礎和保障。完善中國特色現代企業制度是加快建設更多世界一流企業的內在要求。法人治理是現代企業制度的核心,將現代企業制度賦以“中國特色”,是堅持“兩個一以貫之”,把堅持黨的領導、加強黨的建設與企業法人治理結構融為一體的制度建設和治理實踐。國有企業要著力解決當前的短板和不足,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理制度,推動黨領導國有企業的制度優勢轉化為治理效能,持續提升發展質量,加快建設更多世界一流企業。

弘揚企業家精神 奮力提高國資國企改革的質量效能
習近平總書記指出,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業領導人員是我國企業家隊伍的中堅力量。當前我國經濟延續回升向好態勢,高質量發展扎實推進。同時,外部環境變化帶來的不利影響增多,國內有效需求不足,經濟運行出現分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉換存在陣痛。國有企業的企業家要積極主動應對,保持戰略定力,堅定發展信心,以落實黨的二十屆三中全會精神為契機,按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求,更好凝練企業家精神,著力提升國資國企改革的質量和效能,為國有企業高質量發展提供強大動力。
首先,做愛國興業的典范。國有企業的企業家從成長之日起,個人的發展就與國家的命運緊密連在一起。以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業家的發展,不斷創造條件,推動國有企業的企業家在改革發展的不斷磨礪中再上新臺階。面對當前形勢,國有企業的企業家要使企業發展與國家大局、民族興盛、人民幸福同頻共振,形成面向全局的戰略考量,深刻把握國資國企改革方向,帶領企業奮力拼搏、力爭一流,實現質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發展。
其次,做學習創新的先鋒。國有企業創新不僅是發展問題,也是安全問題,不僅關系企業的發展,也關乎國家和民族的未來。國有企業的企業家要跟上時代的發展,經受住全球科技革命的洗禮和產業變革的沖擊,就要不斷學習、堅持創新。要推動創新驅動發展戰略,不斷塑造發展新動能新優勢,讓創新成為推動企業克服困難、邁步向前的重要支撐。要堅持專精特新取向,加快高端化、智能化、綠色化發展,形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品。
再者,做精神文化的衛士。國有企業的企業家要符合時代期望和要求,在帶領企業迎擊當前困難、爭取更好發展之際,不斷提升自身的素質與境界,提高政治站位,在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面磨煉提升,形成堅韌不拔、勇毅前行、牢記初心使命、敢于承責擔當的品格與作風。既要讓企業家精神滲透到企業的每一個角落,成為推動企業不斷前進的動力;更要加強企業文化建設,用企業文化塑造企業造福社會,讓企業文化成為企業的獨特印記,成為企業凝聚力和向心力的源泉。

方向已經指明,進軍號已經吹響。國有企業的企業家要煥發出更加澎湃的活力,勇立改革潮頭,弘揚改革精神,沿著中國特色社會主義道路探索前行,成為中華民族走向更加光明未來的踐行者和貢獻者。

來源:國資報告