摘自《石家莊日報》

　　2008年以來，我市在各縣（市）區組織開展了食鹽安全村創建活動。這是市供銷社積極參與打造“食品安全最放心城市”的重大舉措，已連續兩年被列入市委、市政府為民辦實事工程。食鹽安全村創建工作實際效果如何？近日，記者走進過去碘缺乏病高發區的井陘縣、靈壽縣等地，進行了實地了解。

推廣碘鹽

勢在必行

內容提要

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我市的地貌類型分布，由西向東依次為中山、低山、丘陵、盆地、平原，獨特的自然地理環境，造成了人體攝入碘元素不足，屬于碘缺乏危害流行較重的地區。特別是行唐、靈壽、平山、鹿泉、井陘、元氏、贊皇七縣（市）地處太行山區。

一代聾子，二代啞，三代過后斷根芽。這是井陘縣橫口鎮梅莊村村民之間一直流行著的一句順口溜，形象說明了碘缺乏病的危害。

該村村民馮玉忠告訴記者，在40多年前，他們村里有不少患有甲狀腺腫大疾病的人群。而今村民們吃上了碘鹽，甲狀腺腫大這種疾病在村子里越來越少，現在幾乎絕跡了。

“從前，俺們村缺碘的情況也比較嚴重，走在路上，經常看到患大脖子病的人。但是，自從前幾年村里設置了食鹽配送點，村民都吃上了碘鹽，俺村里就再也看不到有這種病的人了。”在井陘縣微水鎮北良都村，村民劉雨生也這樣對記者說。

劉雨生告訴記者，他的奶奶就是因為患有甲狀腺腫大去世的，當時才50多歲。回憶起自己的奶奶，劉雨生不禁感慨萬千：“俺奶奶的個子非常低，而且甲狀腺腫大很嚴重。在50多歲的時候，腫大的甲狀腺壓迫了脖子周圍的血管，最終因為搶救無效而離開了人世。通過村里這些年的宣傳，俺終于知道，奶奶的病原來是因為缺碘造成的。幸好現在村里有了專門的食鹽配送點，吃上了加碘食鹽，村里的娃娃們再也沒有被查出過患有甲狀腺腫大。”

北良都村村委會有關負責人告訴記者，在推廣食用碘鹽以前，該村因碘缺乏而出現甲狀腺腫大癥狀的村民幾乎占到了全村總人口的10%，而現在，村里已經直觀上看不到有甲狀腺腫大患者了，村民的身體素質得到了提高。

市供銷社鹽政處處長高建介紹，我市位于華北平原，農業人口有708.2萬，占全市人口的75.38%。我市的地貌類型分布，由西向東依次為中山、低山、丘陵、盆地、平原，獨特的自然地理環境，造成了人體攝入碘元素不足，屬于碘缺乏危害流行較重的地區。特別是行唐、靈壽、平山、鹿泉、井陘、元氏、贊皇七縣（市）地處太行山區，多年來，一直有碘缺乏病存在，嚴重影響著人民群眾的健康水平和人口素質。

柴米油鹽家家用，百姓健康無小事。如何提升農村市場的合格碘鹽食用率水平，提高人口素質、保證人民群眾的生命健康，由此擺上了各級黨委政府的議事日程。國家《關于實現2010年消除碘缺乏病目標行動方案》的出臺，特別是《食品安全法》的頒布實施，將食鹽安全管理工作提升到了法律層面，極大推進了碘鹽安全創建工作。在這一大背景下，從2008年開始，我市在全市各縣（市）、區及城鄉接合部開展了聲勢浩大的“食鹽安全村”創建工程。

多措并舉

有效推動

內容提要

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我市開展食鹽安全村創建活動，市政府出臺食鹽安全村創建標準，培養“食鹽安全放心店”，兩年來，共建立和規范了3000多個碘鹽供應零售點，整頓和規范食鹽市場秩序，嚴厲打擊違法行為，維護鹽業市場穩定。

記者走進“食鹽安全村”——靈壽縣靈壽鎮的安定村。看到，“全民食用碘鹽，消除碘缺乏危害”的宣傳標語在村委會的門口異常醒目。村委會的會議室內，“安定村食鹽安全領導小組”、“創建食鹽安全村信息員職責”等藍色標牌歷歷在目，碘鹽知識手冊和宣傳單整齊地擺放在桌上。

在該村一個小商店內，記者看到“食鹽安全放心店”標牌上的大字煜煜生輝，碘鹽銷售臺賬上一筆筆進銷購存數據清晰工整，貨架上“海晶”碘鹽供應充足。一位村民對記者說道：“這兩年，村里經常廣播碘鹽知識，還挨家挨戶發放宣傳單子，俺們都知道吃粗鹽、吃假鹽不好，還是食鹽安全村里最‘安全’”。

據靈壽縣鹽業公司經理劉保山介紹，目前，靈壽縣政府已層層簽訂責任狀，在每個村確定1－2名信息員，并全縣實現了食鹽安全放心店的全覆蓋，受益人口達到100％。

據了解，我市開展食鹽安全村創建活動以來，得到了市、縣、鄉、村各級政府的大力支持。市政府出臺《關于在全市開展創建食鹽安全村活動的實施意見》，明確了食鹽安全村創建標準，并對創建工作提出具體要求。全市各縣成立了以主管縣（市）長為組長，衛生、工商、公安等有關部門為成員的創建領導小組。無極、正定等部分縣還把創建食鹽安全村工作列入干部考核內容，平山、正定等縣財政對創建工作給予了資金支持。

市供銷社負責人介紹說，在推進過程中，我市還根據人口情況，在每個行政村重點培養了1－2個“食鹽安全放心店”。這些商店均建立了銷售臺賬，及時配送合格碘鹽和多品種營養鹽，搶占了農村正規渠道銷售的制高點，保障了全市合格碘鹽安全有效供應。同時，市供銷社積極以農村食品攤點、新開業商店持證經營、農村中小學食堂用鹽等薄弱環節為重點，著力掃除食鹽安全管理上的盲區和空白。兩年來，共建立和規范了3000多個碘鹽供應零售點，使食鹽銷售終端做到“統一購進、統一標識、統一價格”，促進了食鹽高效、快捷流通。

為給創建食鹽安全村工作提供一個良好的外部環境，市供銷社把治理鹽業市場秩序，作為鞏固和擴大合格食鹽市場覆蓋率的重頭戲，開創了整頓和規范食鹽市場秩序的新局面。他們一方面積極開展食鹽市場的日常監管和巡查，加強碘鹽網點管理；一方面與工商、質監、衛生等部門多次開展有針對性的聯合執法，重點對無證經營、工業用鹽作食鹽銷售、非碘鹽冒充碘鹽銷售、假冒碘鹽包裝銷售及來路不明的腌制加工鹽的違法行為進行規范和打擊，進一步凈化了鹽業市場。據初步統計，2009年，全市共查處鹽業違法案件1114起，查獲違法鹽產品1109噸，有力地維護了鹽業市場的穩定。

實施兩年

成效顯著

內容提要

3

食鹽安全村創建工程開展兩年來，我市食鹽安全的長效機制已經確立，同時，根據推進工作需要，制定了《食鹽安全村考核驗收辦法》，我市農村8—10歲在校小學生的尿碘中位數大于100ug/L，甲狀腺腫大率小于5%，已經達到國家頒布的標準。

我市的食鹽安全村創建工程總體歷經了兩個階段，即2007年的創建示范村探索階段和2008、2009年以來的全面啟動大面積創建階段。

據高建介紹，食鹽作為一種特殊商品，不僅是家家戶戶的生活必需品，還肩負著消除全民碘缺乏病危害的重任。食鹽安全村創建工程開展兩年來，市供銷社立足實際、積極謀劃，強勢宣傳、大力推進，取得了良好社會效益和經濟效益。到現在為止，全市供銷社系統共投入300多萬元，完成4000多個食鹽安全村的創建工作。2008年全市小包裝碘鹽整體銷售2.7萬噸，同比增長3%，其中多品種營養鹽同比增長了6%；2009年全市實現小包裝碘鹽銷售2.8萬噸，同比增長了3.6％，其中多品種營養鹽同比增長了8%。

如今，我市食鹽安全的長效機制已經確立，市供銷社積極與衛生、教育等部門合作，并將食鹽市場經營與鹽政執法相結合，形成了協調聯動、統分結合、有效預防的服務監督機制。同時，根據推進工作需要，先后制定了《食鹽安全村考核驗收辦法》，對食鹽安全村創建工作實行百分制考核和激勵機制，并健全了創建情況定期通報制度、信息上報制度、定期入戶檢測制度、媒體公示制度等，每年對創建工作集中調度五次，下縣督導檢查30余次，多層面化解不安全因素，堅決杜絕了私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格鹽流入食鹽市場，對人民群眾身體健康造成危害。

通過在全市范圍內大力開展食鹽安全村創建工程，我市廣大農村百姓的健康狀況和人口素質得到顯著提升。市疾控部門相關檢查結果顯示，目前，我市農村8—10歲在校小學生的尿碘中位數大于100ug/L，甲狀腺腫大率小于5%，已經達到國家頒布的標準。實踐證明，食鹽安全村創建工程既是一項融食品安全政治意義和保障經濟供應于一體的重要載體，又是確保國家順利實現消除碘缺乏病危害目標的健康工程，意義深遠重大。